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景德镇机场净空和航空电磁环境保护规定

作者:佚名 来源:本站原创 发布时间:2018年07月13日
第一章  总则

第一条  为保护景德镇机场净空和航空电磁环境,确保航空飞行安全,根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国通用航空飞行管制条例》、《民用机场管理条例》、《航空无线电导航台站电磁环境要求》、《江西省民用机场净空和民用航空电磁环境保护办法》、《民用机场电磁环境保护区域划定规范与保护要求》、《华东地区民用机场净空管理办法(2016年版)》等有关法律和文件的规定,结合景德镇机场实际,制定本规定。

第二条 在景德镇机场净空和民用航空电磁环境保护区域内从事规划、修建建(构)筑物、改建、扩建工程的单位和个人适用本规定。法律、法规另有规定的,从其规定。

第三条  景德镇机场净空保护区(以下简称“机场净空保护区”)是指机场远期规划跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里的区域。

景德镇机场分公司(以下简称 “机场分公司”)应当依据《民用机场飞行区技术标准》及《运输机场净空保护区图绘制要求》,按照机场远期总体规划,制作机场净空保护区图。机场净空障碍物限制面是为保障航空器起降安全而设定,由内水平面、锥形面、进近面、过渡面和起飞爬升面组成。

第四条  各相关县(市、区)人民政府、园区管委会及有关部门、市民航局、机场分公司应当对景德镇机场净空和航空电磁环境保护区域范围及保护要求进行广泛宣传。

任何单位和个人都不得破坏景德镇机场净空和民用航空电磁环境。对破坏景德镇机场净空和民用航空电磁环境的行为,任何单位和个人均有权举报。
 
第二章  机场净空保护

第五条  本规定所称“机场净空保护区”,是指为保护航空器起飞、飞行和降落安全,根据景德镇机场净空障碍物限制图要求划定的空间范围,含机场净空保护区限制面和外水平面。

第六条  机场分公司应将报送民用航空行政主管部门批准后的景德镇机场净空保护区图,抄送相关县(市、区)、园区管委会、市民航局、市规划局、市公安局、市安全监管局、市国土资源局、市无线电管理局、市城管行政执法局(市容)、市林业局、市气象局、景德镇供电公司、市铁塔公司等相关部门执行。

第七条  景德镇机场净空保护区域和民用航空电磁环境保护区域内的县级以上人民政府及其规划、国土资源行政主管部门,应当将依法划定的民用机场净空保护区域、民用航空电磁环境保护区域纳入当地土地利用总体规划和城乡规划统筹安排。

第八条  禁止在依法划定的“机场净空保护区”内从事下列活动:

(一)修建不符合机场净空要求的建筑物或者设施;

(二)修建影响机场电磁环境的建筑物或者设施;

(三)修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气而影响飞行安全的建筑物或者设施;

(四)修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者设施;

(五)设置影响机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或物体;

(六)种植影响飞行安全或者影响机场助航设施使用的植物;

(七)放飞影响飞行安全的鸟类;

(八)升放无人驾驶的自由气球、系留气球或其他升空物体;

(九)燃放烟花爆竹;

(十)焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质;排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质;

(十一)设置易吸引鸟类及其他动物的露天垃圾场、屠宰场、养殖场等场所;

(十二)其他影响民用机场净空保护的行为。

第九条  在距离民用机场跑道两侧1公里和两端3公里的范围内,除禁止从事前条所列活动外,同时禁止下列活动:

(一)修建禽类养殖场;

(二)放飞风筝、孔明灯;

(三)从事航空模型飞行;

(四)燃放烟花、焰火。

在距离景德镇机场跑道两侧8公里和两端8公里的范围内,不得设置易吸引鸟类及其他动物的露天垃圾场。

第十条  景德镇机场规划用地范围内发生危及飞行安全的鸟类活动时,机场分公司应当进行驱赶或者采取其他必要的措施进行处理。

景德镇机场规划用地范围外、机场净空保护区域内发生危及飞行安全的鸟类活动时,市民航局应协调当地县(市、区)人民政府、园区管委会有关部门及时采取措施消除安全隐患,机场分公司应全力配合。

第十一条  对机场进近灯光系统的保护要求:

(一)机场西南端为一类精密进近灯光系统。在距离跑道西南端960米及两侧距跑道中心延长线各60米的范围内,不得有任何遮挡灯光的物体;在距离跑道西南端1350米及两侧距跑道中心延长线各60米的范围内,不得有任何遮挡驾驶员观察进近灯光视线的物体;

(二)机场东北端为简易进近灯光系统。在距离跑道东北端480米及两侧距跑道中心延长线各60米的范围内,不得有任何遮挡灯光的物体;在距离跑道东北端900米及两侧距跑道中心延长线各60米的范围内,不得有任何遮挡驾驶员观察进近灯光视线的物体;

(三)距离跑道两端各4500米长、跑道中心延长线各750米宽区域内的非航空地面灯,凡由于其光强、构形或颜色有可能危及飞行安全或妨碍、混淆对地面航空灯识别的,应予熄灭、遮蔽或改装。

第十二条  在机场净空保护区内可能影响飞行安全的高大建(构)筑物,其业主应当在市民航局和机场分公司的指导下按照国家有关规定设置航空障碍灯和标志,并有责任使其保持正常工作状态。

第十三条   景德镇机场新建、扩建公告发布前,在依法划定的机场净空保护区内已经存在的可能影响飞行安全的建(构)筑物、树木、灯光和其他障碍物,应当在规定的期限内清除;对由此造成的损失,由机场建设单位给予补偿或者依法采取其他补救措施。

第十四条  景德镇机场新建、扩建公告发布后,在依法划定的机场净空保护区内修建、种植或者设置影响飞行安全的建(构)筑物、树木、灯光和其他障碍物的,由机场分公司报市人民政府责令相关单位和县(市、区)、园区管委会清除,由此造成的损失,由修建、种植或者设置该障碍物的单位和个人承担。
第三章  机场电磁环境保护

第十五条  本规定所称航空电磁环境保护区域包括景德镇机场航空无线电台(站)电磁环境保护区域和景德镇机场飞行区电磁环境保护区域。

(一)航空无线电台(站)电磁环境保护区域,是指为保护民航无线电专用频率,按照国家规定、标准和技术规范划定的地域和空间范围。

(二)景德镇机场飞行区电磁环境保护区域,是指影响民用航空器运行安全的机场电磁环境区域,即景德镇机场管制地带内从地表面向上的空间范围。

第十六条  市民航局协调民航无线电管理机构(民航江西监管局空管处,下同)会同市无线电管理局、机场分公司将编制的航空电磁环境保护图表抄送相关县(市、区)、园区管委会、规划、国土资源及市民航局等有关部门执行。

第十七条  禁止在景德镇机场民用航空无线电台(站)天线为中心的下列范围内从事或新增以下活动:

(一)半径6000米以内设置1KW以上的调频广播电台;

(二)半径1000米以内设置调频广播电台;

(三)半径800米以内设置能产生有源干扰的电子、电器设施;

(四)半径450米以内设置金属建筑物、密集居民楼、架空高压输电线等高大障碍物;

(五)半径360米内架设架空金属线缆,半径360米外架设以超过天线顶部为准0.5°垂直张角高度的金属线缆;

(六)半径300米内修建二级以上公路、江河堤坝、栽植成片树木,或者栽植高度高于8米的独立树木;

(七)半径150米内修建铁路、电力排灌站、金属栅栏和存放金属堆积物;

(八)半径100米以内设置建筑物、构筑物或者其他设施,栽植独立树木。

第十八条  全向信标台保护要求:

全向信标台工作在108MHz~117. 975MHz频段。

(一)常规全向信标台

1.以常规全向信标天线基础中心为基准点,以常规全向信标天线基础水平面为基准面,半径200 米以内不应有超出基准面高度的障碍物;半径200米~300米的障碍物相对于基准面的垂直张角不应超出1.5°,水平张角不应超出10°;半径300米以内不应有超出基准面高度的铁路;半径300米以外的障碍物相对于基准面的垂直张角不应超出2°。

2.以常规全向信标天线基础中心为基准点,以常规全向信标天线基础水平面为基准面,半径500米以内不应有超出基准面高度的110kV及以上的高压输电线。

(二)多普勒全向信标台

1.以多普勒全向信标天线基础中心为基准点,以多普勒全向信标天线反射网平面为基准面,半径100米以内不应有超出基准面高度的任何障碍物;半径200米以内不应有超出基准面高度的公路、建筑物、堤坝、山丘等障碍物;半径100米~200米的树木相对于基准面垂直张角不应超出1.5°,水平张角不应超出7°;半径200米~300米的障碍物相对于基准面的垂直张角不应超出1.5°,水平张角不应超出10°;半径300米以内不应有超出基准面高度的铁路;半径300米以外的障碍物相对于基准面的垂直张角不应超出2.5°。

2.以多普勒全向信标天线基础中心为基准点,以多普勒全向信标天线反射网平面为基准面,半径200米以内不应有超出基准面高度的35 kV及以上的高压输电线,半径500米以内不应有超出基准面高度的110kV及以上的高压输电线。

第十九条  测距仪台保护要求:

测距仪台工作在962MHz~1213MHz频段。

(一)常规测距仪台

测距仪台单独设台时,以测距仪天线中心点为基准点,以测距仪天线中心点水平面为基准面,半径50米以内不应有超出基准面的障碍物,半径50米以外不应有超出基准面垂直张角3°的障碍物,其中500米以内不应有110kV及以上的高压输电线。

(二)精密测距仪台

    精密测距仪通常与方位台共址或设在方位台附近,偏离方位台的距离一般不大于180米,除方位台的场地保护区可以满足精密测距仪台的场地环境要求外,在方位台方位扫描扇区(±40°)内不应有遮挡精密测距仪台信号的障碍物。

第二十条  在机场电磁环境保护区域内设置、使用非民用航空无线电台(站)的,市无线电管理局应当在征得民航无线电管理机构的意见后,按照国家无线电管理的有关规定审批。

第二十一条  景德镇机场民用航空无线电台(站)电磁环境保护区域纳入城市规划,规划、国土、无线电管理部门应当按照规划严格管理,保证民用航空无线电台(站)正常工作。民用航空无线电台(站)专用频率受到不明干扰时,机场分公司应当在干扰投诉前进行自查,排查由于自身设备故障、用户误操作等内部原因造成的干扰。无法消除的,立即通报市无线电管理局,市无线电管理局会同民航无线电管理机构及时组织进行查处,排除干扰,各相关单位应予以协助。

第二十二条  各级规划部门审批在景德镇机场飞行区电磁环境保护区域内修建建筑物、电气化铁路、高速公路,架设高压输电线路及通信线缆,设置产生电磁辐射的设备、设施时,对可能影响民航无线电专用频率安全的,在审批前应当征得民航无线电管理机构的书面同意。
第四章  升空物体的管理

第二十三条  本规定所称升空物体是指无人机、轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空航天模型等“低慢小”航空器以及无人驾驶自由气球、系留气球、空飘气球和孔明灯等空飘物。

第二十四条  在机场净空保护区域外进行升放气球活动,不得影响民用航空飞行安全,需按相关法规向市气象局进行申请,批准后方可按要求实施。

升放无人驾驶自由气球或者系留气球的单位和个人,应当分别至少在拟升放5日和3日前,向市气象局提出书面申请。市气象局应自受理申请之日起2个工作日内作出批准或者不予批准的决定,并书面通知申请人。经批准的升放时间和地点等有关情况应当及时通报当地飞行管制部门及机场分公司。升放无人驾驶自由气球的,应当在拟升放2日前持市气象局的批准文件向飞行管制部门提出升放申请。飞行管制部门应当在拟升放1日前作出批准或不批准的决定,并书面告知申请人。

经批准,升放无人驾驶自由气球或者系留气球,应当严格按照有关操作规程,实行24小时专人监控。升放无人驾驶自由气球或者系留气球出现意外情况时,升放单位和个人应当采取适当的应急措施,并及时向市气象局以及飞行管制部门报告,对民用航空飞行安全构成威胁的,有关部门应当采取必要的紧急处置措施。

第二十五条  使用热气球、飞艇、滑翔机等航空器及动力伞、滑翔伞从事通用航空飞行活动的单位或者个人,根据飞行活动要求,需要划设临时飞行空域的,应当在拟使用临时飞行空域7个工作日前向飞行管制部门提出申请,同时,向公安部门提供操控人员身份信息,经公安机关背景调查确认无异常情况后,方可实施。

第二十六条  在机场净空保护区域内从事非法飞行活动、非法升放无人驾驶自由气球或系留气球,从事“低慢小”航空器(包括无人机、轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空航天模型)以及空飘气球、孔明灯等非法飞行活动的行为,由市公安部门按属地原则进行严厉查处,以维护公共安全。
第五章  法律责任

第二十七条  违反本规定第八条第(八)项升放无人驾驶自由气球或者系留气球的,依照《国务院通用航空飞行管制条例》的规定,由市气象局或者有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款;造成重大事故或者严重后果的,依法追究刑事责任。

第二十八条   违反本规定第八条第(九)项燃放烟花爆竹的,由安全监管部门责令其停止违法行为,限期改正;拒不改正的,处1000元以上1万元以下罚款。

第二十九条  违反本规定第八条第(十)项,在机场净空保护区内焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质;排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质的,依照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定,由城管行政执法部门责令停止违法行为,其中焚烧垃圾的,对单位处1万元以上10万元以下的罚款,对个人处500元以上2000元以下的罚款;焚烧秸秆、落叶等情节严重的,可以处500元以上2000元以下的罚款。

 第三十条  违反本规定的其他行为,依照有关法律、法规、规章的规定处罚。

第三十一条   市民航局、机场分公司、各级规划部门以及其他有关部门工作人员违反本规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法履行职责行为的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章  附则

第三十二条  本规定自下发之日起施行,《景德镇机场净空和电磁环境保护规定》(2007年版)同时废止。